我國平板玻璃行業產能的量與質

平板玻璃行業作為我國重要的基礎原材料產業，在國民經濟中占據關鍵地位。為推動我國平板玻璃行業健康高質量發展，政府層面出臺了一系列政策，主要包括限制平板玻璃產能，清理整頓落后產能，推廣節能減排技術，明確節能減排目標。

1 平板玻璃行業產能分析

1.1 平板玻璃定義

國家標準《GB/T 15764-2008 平板玻璃術語》中平板玻璃定義是：板狀的硅酸鹽玻璃。

所謂硅酸鹽玻璃是以二氧化硅（SiO2）為網絡形成體、含量通常超70%，并引入堿金屬/堿土金屬氧化物調節性能的無機非晶態材料體系。主要分為：鈉鈣硅酸鹽玻璃、硼硅酸鹽玻璃、鋁硅酸鹽玻璃、鋰硅酸鹽玻璃等。

平板玻璃種類包括用于窗玻璃的鈉鈣硅酸鹽平板玻璃，典型成分約73%SiO₂-15%Na₂O-7%CaO；用于防火、耐熱的硼硅酸鹽平板玻璃，其含B₂O₃（6%～15%），熱膨脹系數極低，耐急冷急熱；用于手機蓋板、安全防護的鋁硅酸鹽平板玻璃或無堿鋁硅酸鹽平板玻璃，富含Al₂O₃，可通過離子交換化學強化；用于高端電子屏幕的鋰硅酸鹽平板玻璃，特指含Li₂O的高強體系玻璃。

平板玻璃生產工藝主要包括已淘汰的垂直引上法、平拉法（含格法）；目前的主流工藝浮法、壓延法（用于生產普通壓延玻璃和光伏壓延玻璃）；另外還有用于生產特種平板玻璃（包括電子玻璃、防火玻璃等）的小浮法、溢流法、狹縫法等。

1.2 平板玻璃行業產能變化情況

初步統計，我國2025年末，平板玻璃熔窯522座，同比增長1.6%；總日熔化能力337999t/d，同比增長4.7%；生產線1017條，同比增長2.5%。其中在產熔窯351座，同比減少7.9%；在產日熔化能力238280t/d，同比減少7.2%；在產生產線692條。同比減少9.2%。詳見表1所示。

表1  平板玻璃行業產能變化情況

2 平板玻璃行業產能量與質分析

2.1 平板玻璃行業產能和消費結構發生較大變化

2.1.1 平板玻璃行業各品種產能結構變化情況

初步統計，浮法玻璃日熔化能力占平板玻璃總日熔化能力的比例由2015年的89.5%降低為2025年的62.4%，光伏玻璃日熔化能力占平板玻璃總日熔化能力的比例由2015年的9.6%增長為36.3%，特種平板玻璃日熔化能力占平板玻璃總日熔化能力的比例由2015年的0.9%增長為1.3%，詳見表2所示。

表2  平板玻璃行業各品種產能結構變化情況

2.1.2 平板玻璃消費結構變化情況

初步測算，建筑用平板玻璃占平板玻璃總消費量的比例由2015年的58.6%減少為2025年的24.9%，光伏領域用平板玻璃比例由2015年的10.1%增長為2025年的50.2%，車輛用平板玻璃比例由2015年的4.2%減少為2025年的3.7%，出口平板玻璃比例占由2015年的14.6%減少為2025年的12.7%，詳見表3所示。

表3  平板玻璃消費結構變化情況

平板玻璃作為基礎原材料產業的重要組成部分，已完成從傳統建筑建材向高端制造、綠色能源及數字經濟領域跨越式轉變，并在培育新質生產力的背景下，正通過技術迭代與應用場景拓展，有效推動未來產業、新興產業與傳統產業的深度融合與協同發展。

2.2 平板玻璃單窯規模趨大、單窯布線趨多

2.2.1 平板玻璃單窯規模更趨增大

從窯爐規模來說，在產浮法玻璃平均單窯規模從2015年648t/d增加到2025年底711t/d，最大浮法玻璃生產窯爐產能達到1300t/d；在產超白壓花光伏玻璃平均單窯規模從2015年453t/d增加到2025年底973t/d，最大超白壓花光伏玻璃生產窯爐產能達到1250t/d，詳見表4所示。

表4  在產平板玻璃單窯規模變化情況

下面是近期公告或擬建的大于1600t/d浮法玻璃生產線產能置換方案。

2025年10月27日，河北省工業和信息化廳公告《河北金宏陽太陽能科技股份有限公司1800t/d一窯三線電子級玻璃和汽車玻璃原片及光伏背板玻璃基片特種玻璃生產線項目產能置換方案》，轉出產能為河北金宏陽太陽能科技股份有限公司600t/d超白玻璃生產線（1#線）、600t/d超白玻璃生產線（2#線）和600t/d在線鍍膜浮法玻璃生產線。計劃點火投產時間2026年11月。

2025年12月1日，吉林省工業和信息化廳公告《吉林迎新玻璃有限公司日熔化1700噸“一窯三線”光伏玻璃蓋板、汽車玻璃、電子玻璃生產線項目補充產能置換方案》，計劃將現有日熔化1300噸“一窯三線”光伏玻璃蓋板、汽車玻璃、電子玻璃生產線，升級改造補充400噸產能，成為日熔化1700噸“一窯三線”光伏玻璃蓋板、汽車玻璃、電子玻璃生產線。轉出產能為吉林迎新玻璃有限公司500t/d中的400t/d。

2026年2月6日遼寧省工業和信息化廳公告《本溪玉晶玻璃有限公司1#日產1600噸及2#日產1235噸生產線產能置換方案》，其中1#日產1600噸生產線產能置換方案轉出產能為本溪玉晶玻璃有限公司原1#1260噸/日浮法玻璃生產線和4#600t/d浮法玻璃生產線中的340t/d。計劃點火投產時間2026年5月。

2026年4月29日，河北省工業和信息化廳公告《沙河市安全實業有限公司1650t/d一窯三線高端電子及汽車、光伏玻璃數智化綠色節能升級改造生產線項目產能置換方案》，轉出產能為沙河市安全實業有限公司600t/d在線自潔凈浮法玻璃生產線（3#）、600t/d在線自潔凈浮法玻璃生產線（4#）中的250t/d和800t/d在線Low-E鍍膜浮法玻璃生產線（5#）。計劃點火投產時間2029年2月。

2026年5月6日，湖北省經濟和信息化廳公告《三峽新材臨港新材料（宜昌）有限公司2750t/d臨港汽車及電子玻璃項目產能置換方案》，其中1750t/d一窯三線汽車/電子玻璃生產線轉出產能為三峽新材六級無槽改450t/d浮法玻璃生產線(一線)、三峽新材600t/d浮法玻璃生產線(二線)中的300t/d和三峽新材1000t/d優質浮法玻璃生產線（四線），計劃點火投產時間2026年11月。

2026年7月21日，內蒙古自治區工業和信息化廳公告《內蒙古玉晶科技有限公司1700t/d一窯三線超白基板玻璃、汽車基板玻璃及電子級薄基板玻璃生產線項目產能置換方案》，轉出產能為安徽鳳陽玻璃股份有限公司700t/d中的600t/d、中玻（臨沂）新材料科技有限公司500t/d中的465t/d、耀華（濮陽）玻璃有限公司560t/d、自有剩余75t/d。計劃點火投產時間2027年12月。

2.2.2 平板玻璃單窯布線更趨增多

從單窯布線數量來看，在產浮法玻璃平均單窯布線從2015年1條增加到2025年底1.13條，浮法玻璃單窯最多布線3條；在產超白壓花光伏玻璃平均單窯布線從2015年3.18條增加到2025年底4.52條，超白壓花光伏玻璃單窯最多布線8條，詳見表5所示。

表5  在產平板玻璃單窯布線變化情況

初步統計，2025年末在產一窯二線浮法玻璃熔窯19座，在產一窯三線浮法玻璃熔窯3座。我國首個一窯多線浮法玻璃熔窯投產情況詳見表6所示。

初步統計，2025年末光伏壓延一窯二線玻璃熔窯5座，光伏壓延一窯三線玻璃熔窯1座，光伏壓延一窯四線玻璃熔窯28座，光伏壓延一窯五線玻璃熔窯32座，光伏壓延一窯六線玻璃熔窯17座，光伏壓延一窯八線玻璃熔窯1座。一窯四線、一窯五線和一窯六線分別占熔窯總數的31.5%、36.0%和19.1%，合計占比86.5%。我國首個一窯多線光伏玻璃熔窯投產情況詳見表7所示。

表7  首個光伏玻璃單窯布線熔窯投產情況

2.3 平板玻璃行業節能降碳新成效

初步統計，2025年末在產浮法玻璃生產線使用天然氣等清潔能源燃料比例63%，光伏玻璃占比75%，燃料結構持續優化。

表8  2025年平板玻璃熔窯燃料結構情況

據權威機構數據顯示，我國平板玻璃工業余熱利用超過95%，水循環利用率達到98%。高效除塵、脫硫脫硝等應用比例達100%，全行業正大力推廣全氧燃燒、熔窯保溫、原料優化等節能技術裝備，加快節能降碳改造提升。部分生產線改造效果達到國際先進水平，全行業達到能效標桿水平的產能占比已超過10%。

2026年8月8日，中央電視臺新聞頻道《新聞直播間》欄目，專題報道我國平板玻璃行業節能降碳新成效，中國建筑材料聯合會會長武慶濤在被采訪時介紹，全國平板玻璃行業單位產品平均綜合能耗由2020年每重量箱12.74kg標準煤，降至2025年11.8kg標準煤，下降7.4%。與2020年相比，2025年我國規模以上企業平板玻璃產量增長2.5%，但碳排放總量反而下降2.3%。

3 平板玻璃行業產能將進一步優化和提升

3.1 能效基準水平以下產能基本清零

2026年5月18日，國家發展改革委等部門《關于開展重點行業節能降碳改造攻堅三年行動的通知》（發改環資〔2026〕698號）提出：2026年起，以平板玻璃等9個行業為重點，利用3年時間全面實施節能降碳改造，推動企業能效碳效水平應提盡提，行業綠色低碳發展水平明顯提升。到2028年底，平板玻璃等工業重點行業達到現行能效標桿水平的產能比例平均提高20個百分點，煤電行業力爭提高15個百分點，能效基準水平以下產能基本清零。

目前，能效基準水平仍依據國家發展改革委等五部門《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》（發改產業〔2021〕1609號），平板玻璃單位產品能耗基準水平生產能力＞800t/d，12kg標準煤/重量箱，500≤產能≤800t/d，13.5kg標準煤/重量箱；標桿水平生產能力＞800t/d，8kg標準煤/重量箱，500≤產能≤800t/d，9.5kg標準煤/重量箱。2025年全國平板玻璃行業單位產品平均綜合能耗為11.8kg標準煤，顯然現行的平板玻璃能效基準水平偏低了。

3.2 更加符合未來產業與新興產業、傳統產業協同發展需要

平板玻璃是傳統建筑建材，低輻射（Low-E）玻璃、超白三銀低輻射玻璃等節能產品的普及，使建筑能耗大幅降低，助力傳統建筑業向綠色建筑轉型。

除此之外，平板玻璃更是新能源汽車、光伏、電子信息等戰略性新興產業的關鍵基礎材料，其性能突破直接決定了下游產業的發展高度。

光伏領域：隨著光伏裝機量激增，超薄光伏玻璃、高透光率玻璃需求旺盛。雙玻組件滲透率的提升帶動了1.6mm超薄光伏玻璃的量產，成為實現“碳達峰、碳中和”的重要物質基礎。

新能源汽車：汽車玻璃正向智能化、功能化發展。AR-HUD（增強現實抬頭顯示）玻璃、夾層加熱玻璃、調光玻璃等創新產品廣泛應用，不僅提升了駕駛安全性，還增強了車內智能交互體驗，推動汽車產業從交通工具向智能移動空間轉變。

電子信息產業突破：G8.5+等高世代基板玻璃的生產打破了國外壟斷，填補了產業鏈上游空白，保障了我國液晶面板供應鏈安全；折疊屏手機所需的超薄電子玻璃、高鋁硅蓋板玻璃等技術不斷突破，厚度已壓縮至0.1mm級別，兼具柔韌性與高強度，支撐了消費電子形態的創新。

總之，平板玻璃行業的協同發展遵循“技術滲透-資源互補-業態衍生”的邏輯。平板玻璃已不再是單一的建筑材料，而是串聯起傳統制造、新興科技與未來探索的關鍵紐帶。通過持續的技術創新和產業鏈協同，平板玻璃行業正成為推動經濟高質量發展、構建現代化產業體系的重要力量。